Jugendarbeitslosigkeit stieg, doch nur um 0,1 Prozentpunkte

„Edged up“, leicht gestiegen, schreibt die Internationale Arbeitsorganisation über die weltweite Jugendarbeitslosigkeit. Auf dem Weg von Genf in die deutschen Meldungen wurde daraus eine Warnung vor einer Krise. Sophia Boddenberg referierte den Bericht mit epd und Reuters am 12. August 2026 für DIE ZEIT unter dem Titel „Internationale Arbeitsorganisation: ILO warnt vor Krise auf dem Arbeitsmarkt für junge Menschen“: 67 Millionen junge Menschen ohne Arbeit, eine Quote von 12,4 Prozent, gestiegen zwischen 2023 und 2025 in acht von elf Weltregionen. Alle drei Angaben stehen so im Bericht. Wie groß der Anstieg ausfällt, steht in der Meldung nicht.

Wer eine Ausbildung in einem schwachen Jahr abschließt, verdient über Jahre hinweg weniger. Für deutsche Absolventinnen und Absolventen der Jahrgänge 1992 bis 1996 lagen die Einstiegslöhne rund 5 Prozent tiefer, wenn die Arbeitslosenquote um einen Prozentpunkt höher lag (Schweizerisches Observatorium für die Berufsbildung, „Berufseinstieg in der Rezession“ ehb.swiss ↗). Nach den Massenentlassungen der Rezession von 1982 maß das IAB Gehaltsverluste von 10 bis 15 Prozent über einen Zeitraum von 15 Jahren. Der Nachteil bemisst sich also in Prozentpunkten der Arbeitslosenquote im Abschlussjahr. Wie viel neue Ausbildungsverträge über den Berufseinstieg aussagen, hängt in Deutschland zusätzlich davon ab, wie viele von ihnen vorzeitig gelöst werden¹.

Der Anstieg der Jugendarbeitslosigkeit beträgt 0,1 Prozentpunkte#

Von 12,3 Prozent im Jahr 2023 auf 12,4 Prozent im Jahr 2025: So steht die Bewegung in „Global Employment Trends for Youth 2026″ ilo.org ↗. Die Quote der Erwachsenen ab 25 Jahren ging im selben Zeitraum von 3,7 auf 3,6 Prozent zurück; junge Menschen sind damit 3,4-mal so häufig arbeitslos wie Ältere. Den Vergleichswert, gegen den gerechnet wird, bezeichnet der Bericht selbst als Tiefpunkt: einen Anstieg „from the low point of 12.3 per cent in 2023″.

Für 2023 nannte dieselbe ILO-Reihe zunächst 13 Prozent Jugendarbeitslosigkeit#

Die Ausgabe 2024 derselben Berichtsreihe wies für 2023 eine Jugendarbeitslosenquote von 13 Prozent aus und nannte sie „its lowest level in the past 15 years“ (ILO, Global Employment Trends for Youth 2024 ilo.org ↗). Beide Werte sind modellierte Schätzungen, die eine aus dem Rechenstand November 2023, die andere aus November 2025. Zwischen ihnen liegen 0,7 Prozentpunkte, das Siebenfache des gemeldeten Anstiegs.

Verrechnen lassen sich die beiden Reihen nicht. Die 64,9 Millionen jungen Arbeitslosen, die 2024 für das Jahr 2023 gemeldet wurden, und die 67 Millionen für 2025 gehören verschiedenen Modelljahrgängen an. Auch die damalige Prognose ist eingetroffen, und zwar günstiger als erwartet: 12,8 Prozent für 2025 hatte die Ausgabe 2024 vorhergesagt, gemessen wurden 12,4. Für den Zeitraum 2025 bis 2027 projiziert der neue Bericht eine Quote zwischen 12,3 und 12,4 Prozent.

Wo nationale Erhebungen fehlen, schätzt die ILO die Lücken mit einem Modell, und sie schreibt selbst dazu, imputierte Beobachtungen seien mit hoher Unsicherheit behaftet und nicht als beobachtete Daten zu behandeln. Für Länderranglisten rät sie von ihren eigenen Zahlen ab.

Die NEET-Quote stieg dreimal so stark wie die Jugendarbeitslosenquote#

Der Anteil junger Menschen ohne Arbeit, Schule und Ausbildung stieg im selben Zeitraum von 19,7 auf 20,0 Prozent, also um 0,3 Prozentpunkte. In Köpfen sind das 9 Millionen mehr als 2023 und zusammen 257 Millionen. Bei jungen Frauen liegt der Anteil bei 27,4 Prozent, bei jungen Männern bei 13,1. Der Bericht nennt diese Entwicklung „especially worrisome“.

Die beiden Prozentzahlen der Meldung, 12,4 und 20, messen dabei verschiedene Dinge. Die Arbeitslosenquote bezieht sich auf die Erwerbspersonen der Altersgruppe, also auf die, die Arbeit haben oder suchen. Der NEET-Anteil bezieht sich auf alle 15- bis 24-Jährigen. Wer weder arbeitet noch sucht, weil er entmutigt ist oder Angehörige pflegt, taucht deshalb im einen Wert auf und im anderen nicht.

Dieselbe Erhebung ergibt 14,9 oder 6,1 Prozent Jugendarbeitslosigkeit#

Für 2024 weist Eurostat eine Jugendarbeitslosenquote von 14,9 Prozent in der EU ec.europa.eu ↗ aus, 0,4 Prozentpunkte mehr als im Jahr davor. Aus derselben Arbeitskräfteerhebung und für dasselbe Jahr lässt sich ebenso sagen, dass 6,1 Prozent aller 15- bis 24-Jährigen in den EU-27-Ländern sozialpolitik-aktuell.de ↗ arbeitslos waren. Die Quote zählt nur die jungen Menschen, die dem Arbeitsmarkt zur Verfügung stehen; der Anteil zählt die ganze Altersgruppe, Schülerinnen und Studenten eingeschlossen. Faktor 2,4, allein durch den Nenner.

In Deutschland waren 3,6 Prozent der Altersgruppe arbeitslos, erwerbstätig aber auch nur 51,2 Prozent, weil Auszubildende hier zu den Erwerbstätigen zählen. Nach derselben ILO-Definition weist das Statistische Bundesamt für Juni 2026 eine deutsche Jugenderwerbslosenquote von 7,1 Prozent aus, gegenüber 15,5 Prozent in der EU. Wie stark solche Abgrenzungen eine Quote verschieben, zeigt sich auch daran, wen eine Beschäftigungsquote mitzählt².

In Zahlen hat sich die Jugendarbeitslosenquote seit 2023 um 0,1 Prozentpunkte bewegt, die Schätzung für ihr Ausgangsjahr um 0,7 Prozentpunkte und die Zahl junger Menschen ohne Arbeit, Schule und Ausbildung um 9 Millionen. Für 2027 projiziert die ILO einen Korridor von 12,3 bis 12,4 Prozent.

Anlass war die Meldung „Internationale Arbeitsorganisation: ILO warnt vor Krise auf dem Arbeitsmarkt für junge Menschen“ von Sophia Boddenberg mit epd und Reuters für DIE ZEIT vom 12. August 2026; von dort stammen die Angaben 67 Millionen, 12,4 Prozent, 20 Prozent NEET und acht von elf Weltregionen. Die übrigen Zahlen stammen aus eigener Recherche: ILO, „Global Employment Trends for Youth“ 2026 und 2024; Eurostat, „New lows for EU unemployment in 2024″ (ec.europa.eu); das Statistische Bundesamt (EU-Arbeitsmarkt, Juni 2026); sozialpolitik-aktuell.de der Universität Duisburg-Essen (Abbildung X.20 auf Basis der EU-Arbeitskräfteerhebung); die Unterscheidung von Jugendarbeitslosenquote und Jugendarbeitslosenanteil nach der Bundeszentrale für politische Bildung; die Folgen eines Berufseinstiegs in der Rezession nach dem Observatorium für die Berufsbildung der EHB Zollikofen.