Der Mindestimportpreis verteuert Solarmodule, nicht der Zollsatz

Vier Mindestimportpreise stehen in dem Dekret, das Donald Trump am 6. August 2026 unterzeichnet hat: 21 Dollar je Kilogramm Polysilizium, 100 Dollar je Kilogramm für Blöcke und Wafer, 0,22 Dollar je Watt für Solarzellen und 0,38 Dollar je Watt für Module. Dazu kommt ein Zoll von 15 Prozent. Mathias Peer hielt die Zahlen mit dpa und Reuters für DIE ZEIT am 7. August 2026 fest, unter dem Titel „Polysilizium-Importe: USA verhängen Zölle auf wichtigen Rohstoff für Chips und Solarmodule“. Was dieselben Produkte heute am Weltmarkt kosten, steht in der Meldung nicht. Für Solarzellen und Module ist es ohnehin nicht der erste Schutzzoll: Der vorige lief am 6. Februar 2026 aus, ein halbes Jahr vor dem neuen Dekret.

Der Mindestimportpreis bindet den ersten Weiterverkauf im Inland#

Der Einführer bescheinigt vor der Einfuhr, „that any first arm’s-length sale of the imported merchandise … in the United States will occur at or above the applicable MIP“, so der Wortlaut der Proklamation vom 6. August 2026¹. Der Preis, den die Ware beim ersten Verkauf zu Marktbedingungen in den USA erzielt, ist damit nach unten festgezurrt. Legt der Einführer die Unterlagen nicht vor, wird ein spezifischer Zoll in Höhe des vollen Mindestpreises fällig; liegt der angemeldete Zollwert darunter, die Differenz zwischen beiden. Die 15 Prozent treten „in addition to any other duties“ hinzu, für Waren aus der EU gedeckelt auf kombinierte 15 Prozent. Wirksam wird alles am 4. Dezember 2026.

0,38 Dollar je Watt liegen über dem US-Preis für montierte Module#

Solar-Polysilizium kostete am 5. August 2026 4,78 Dollar je Kilogramm², unverändert gegenüber der Vorwoche. Der Mindestpreis von 21 Dollar liegt beim 4,4-Fachen. TOPCon-Zellen ab China notierten am 23. Juni 2026 bei 0,0440 Dollar je Watt, ein Fünftel der geforderten 0,22 Dollar. Für Module unter 645 Watt erhob OPIS am 31. Juli 2026 0,109 Dollar je Watt³. Halbleiter-Polysilizium ist ein anderes Produkt derselben Kette, und die dafür kursierenden Preisangaben hält Bernreuter für unbrauchbar. Für Blöcke und Wafer, den zweiten Mindestpreis, ist eine öffentliche Preisreihe nicht aufzufinden.

In den USA montierte Module lagen im zweiten Quartal 2026 im Median bei 0,30 Dollar je Watt⁴, erhoben an 55 Modellen von 19 Anbietern, das obere Quartil bei 0,325 Dollar. Die Untergrenze für importierte Module liegt 27 Prozent über diesem Median. Wie viel heimische Fertigung dahintersteht, beziffert die Proklamation selbst: Der US-Anteil an der weltweiten Polysilizium-Kapazität fiel von 50 Prozent im Jahr 2005 auf unter 2 Prozent im Jahr 2024, und bei Blöcken, Wafern und Zellen bezeichnet sie das Land als nahezu vollständig auf Einfuhren angewiesen.

Die 15 Prozent tragen knapp sechs Prozent der Abgabe#

Ein Modul zum Weltmarktpreis von 0,109 Dollar je Watt trägt 0,0164 Dollar Wertzoll. Bis zum Mindestpreis fehlen weitere 0,271 Dollar. Zusammen sind das 0,287 Dollar je Watt, das 2,6-Fache des Warenwerts. Vom gesamten Aufschlag entfallen 5,7 Prozent auf den Prozentsatz, der in jeder Überschrift steht. Ein Zoll wächst mit dem Preis der Ware und schrumpft mit ihm; eine Untergrenze wirkt umso härter, je billiger der Anbieter ist. Für ein Solarprojekt steht dieser Aufschlag je Watt gegen die Erlöse der Anlage. In Deutschland erreicht der Marktwert des Solarstroms je Kilowattstunde nur noch die Hälfte des Börsenpreises⁵.

Der alte Solarzoll endete nach acht Jahren, weil das Gesetz es verlangte#

Die Schutzmaßnahme, die im Februar auslief, stützte sich auf das Handelsgesetz von 1974. Dort steht eine Obergrenze: „The effective period of any action under this section, including any extensions thereof, may not, in the aggregate, exceed 8 years“ (19 U.S.C. § 2253⁶). Der Zoll begann 2018 bei 30 Prozent und lag für Einfuhren des Jahres 2025 bei 14 Prozent. Section 232 des Trade Expansion Act von 1962 kennt eine solche Grenze nicht. Das Gesetz terminiert dort nur das Handeln: 270 Tage für den Bericht des Handelsministeriums, 90 Tage für die Entscheidung des Präsidenten, 15 Tage für die Umsetzung. Die Untersuchung läuft seit dem 1. Juli 2025. Denselben Bauplan hat der Zollstreit mit der EU: Section 301 gibt ihm einen Kalender, aber kein Datum⁷.

Ab dem 4. Dezember 2026 lässt sich nachrechnen, was die Untergrenze bewirkt: ob die Einfuhren einbrechen, oder ob die US-Modulpreise über die 0,30 Dollar je Watt steigen, die sie im Sommer 2026 erreichten.

Anlass war Mathias Peers Meldung mit dpa und Reuters „Polysilizium-Importe: USA verhängen Zölle auf wichtigen Rohstoff für Chips und Solarmodule“ für DIE ZEIT vom 7. August 2026; von dort stammen die vier Mindestimportpreise, der Zollsatz und die Rechtsgrundlage. Der Wortlaut der Maßnahme stammt aus der Proklamation des Weißen Hauses vom 6. August 2026 (whitehouse.gov), der Polysiliziumpreis von Bernreuter Research (5. August 2026), die Zell- und Modulpreise aus OPIS-Erhebungen und die US-Modulpreise aus Anza-Daten, beide veröffentlicht bei pv magazine (26. Juni, 31. Juli und 11. Juli 2026). Die Fristen stehen in 19 U.S.C. § 2253 und § 1862 (law.cornell.edu), der Verfahrensbeginn im Federal Register (Bekanntmachung 2025-13345 vom 16. Juli 2025), die Sätze des ausgelaufenen Schutzzolls bei Solar Power World (6. Februar 2026).