Was kosten Stromausfälle unter drei Minuten, und wer erhebt das?

Das Wichtigste in Kürze

• Die Bundesnetzagentur erfasst Stromausfälle erst ab einer Dauer von mehr als drei Minuten, festgelegt 2006.
• Für 2024 meldeten 830 Netzbetreiber aus Nieder- und Mittelspannung 164.645 Unterbrechungen und im Schnitt 11,7 Ausfallminuten je Letztverbraucher.
• Zu den wirtschaftlichen Folgen kürzerer Ausfälle antwortet die Bundesregierung dreimal: keine Erkenntnisse.
• In einer DIHK-Kurzbefragung vom Februar 2024 berichten 42 Prozent von knapp 1000 Betrieben von solchen Ausfällen.
• BDEW und VDE FNN nennen die Störfestigkeit seit Januar 2026 ausdrücklich auch eine Aufgabe der Kunden.

„Die Stromversorgung war laut Sicherheitsbehörden und Betreiber aber nicht beeinträchtigt oder gefährdet.“ So steht der Satz im Bericht von Sophia Reddig mit dpa und AFP für DIE ZEIT vom 6. September 2026 über die Angriffe auf Umspannwerke an Braunkohlestandorten, und er ist richtig. Er misst nur weniger, als er verspricht: Die Bundesnetzagentur erfasst Stromausfälle unter drei Minuten nicht. Was sie einen Betrieb kosten, an dem eine Spritzgussmaschine hängt, weiß die Bundesregierung nach eigener Auskunft nicht, und erheben will sie es auch nicht.

Der Unterschied zwischen der Störung, die ein Betrieb merkt, und der Störung, die gezählt wird, entsteht nicht in der Statistik, sondern in den Hallen. „Ursache für die stärkere Wahrnehmung einer Störung ist, dass moderne Anlagen zunehmend empfindlicher auf kurzzeitige Spannungseinbrüche reagieren“, schreiben BDEW und VDE FNN in einer gemeinsamen Handreichung vom 30. Januar 2026¹. Die Bundesregierung trennt dafür zwei Begriffe: Versorgungszuverlässigkeit meint Anzahl und Dauer der Unterbrechungen, Spannungsqualität die Güte der Netzspannung. Die Meldepflicht gilt für die erste.

Die Bundesnetzagentur zählt nur Nieder- und Mittelspannung#

Pyrotechnische Geschosse brachten nach Angaben von Polizei und Netzbetreibern leitfähiges Material in Hochspannungsleitungen; in Kraftwerksblöcken kam es daraufhin zu Abschaltungen. Hochspannung beginnt bei 110 Kilovolt, die Übertragungsnetze darüber führen 220 oder 380. Die Behörde zählt eine Ebene tiefer: In Nieder- und Mittelspannung, also bei 400 Volt und 10 bis 30 Kilovolt, meldeten ihr für 2024 830 Netzbetreiber 164.645 Versorgungsunterbrechungen², im Schnitt 11,7 Minuten Nichtverfügbarkeit je Letztverbraucher.

Die Allgemeinverfügung 605/8135 setzt seit 2006 die Drei-Minuten-Grenze#

Nach § 52 EnWG melden Netzbetreiber der Bundesnetzagentur jährlich die Versorgungsunterbrechungen des Vorjahres. Welche das sind, entschied eine Verwaltungsakte: Mit „Allgemeinverfügung vom 22. Februar 2006 (Az. 605 / 8135)“ legte die Behörde fest, dass „Versorgungsunterbrechungen mit einer Dauer länger als 3 Minuten“ zu erfassen sind, orientiert an der europäischen Norm EN 50160. Unterhalb der Schwelle gibt es Zahlen für ein einziges Jahr: 562 Kurzzeitunterbrechungen zwischen einer und drei Minuten sowie 2.892 unter einer Minute meldeten 2021 die dazu verpflichteten Verteilernetzbetreiber, zusammen 3.454.

Ob eine Schwelle von 2006 die Empfindlichkeit heutiger Produktionstechnik noch abbildet, sagt die Drucksache nicht. Denkbar wäre, dass nicht die Versorgung schlechter geworden ist, sondern die Toleranz der angeschlossenen Anlagen gesunken. Entscheiden ließe sich das an einer Zeitreihe der Unterbrechungen unter drei Minuten; erhoben wird seit 2006 nur, was darüber liegt.

Dreimal antwortet die Bundesregierung: keine Erkenntnisse#

Gefragt hat danach der Bundestag. Die Antwort auf die Kleine Anfrage „Kurzzeitige Stromausfälle und deren wirtschaftliche Auswirkungen auf Unternehmen in Deutschland“ steht in der Bundestagsdrucksache 21/2384 vom 22. Oktober 2025 dserver.bundestag.de ↗. Zu volkswirtschaftlichen Schäden, betroffenen Branchen und Schäden ohne Entschädigungsanspruch antwortet sie dreimal gleich: „Der Bundesregierung liegen hierzu keine Erkenntnisse vor.“ Eine Überprüfung der Entschädigungsregelungen? „Die Bundesregierung hat keine entsprechenden Pläne.“ Eine Pflicht zur Erfassung kurzer Unterbrechungen? Dazu gebe es „aktuell keine entsprechenden Überlegungen“. Ein verpflichtendes Monitoring der Spannungsqualität sei „derzeit nicht angezeigt, insbesondere wegen des bürokratischen Mehraufwands bei den Unternehmen“; die Bundesnetzagentur habe eine bundesweite Spannungsqualitätsproblematik nicht feststellen können, es gehe um regionale oder unternehmensspezifische Vorkommnisse.

Wo eine Kostenposition im Netzentgelt ausgewiesen ist, lässt sie sich dagegen auf den Cent beziffern: 0,11 von 3,13 Euro je Megawattstunde entfallen auf die Konvertierungsumlage für Gasspeicher³.

42 Prozent der vom DIHK befragten Betriebe melden kurze Stromausfälle#

In der DIHK-Kurzbefragung vom Februar 2024 dihk.de ↗, auf die knapp 1000 Unternehmen aus allen Branchen antworteten, geben 42 Prozent an, von Stromausfällen betroffen zu sein, „hier: unter drei Minuten“. Die Auswertung schließt selbst einen Bias nicht aus; hochrechnen lässt sich daraus nichts. 32 Prozent der Befragten beziffern die zusätzlichen Kosten auf bis zu 10.000 Euro, 15 Prozent auf 50.000 bis 100.000 Euro, 2 Prozent auf mehr; in knapp der Hälfte entstanden gar keine. Im IHK-Energiewende-Barometer, das jeden Frühsommer rund 3.500 Unternehmen befragt, stieg der Anteil mit Ausfällen unter drei Minuten von 9,1 Prozent (2022) über 10,3 auf 15,7 Prozent (2024).

BDEW und VDE FNN erklären die Störfestigkeit zur Kundenaufgabe#

„Störfestigkeit ist auch Kundenaufgabe“, steht als Untertitel über ihrer gemeinsamen Seite. Die Netzbetreiber ergriffen technische Maßnahmen, heißt es dort, „aber auch die Kunden haben technische Handlungsoptionen, mit denen Unterbrechungen entgegengewirkt werden kann und muss“. Beide Verbände stellen dafür einen Leitfaden bereit und haben gegenüber Bundesnetzagentur und DIHK zugesagt, die Sachlage aufzuarbeiten. Ein Viertel der im Barometer befragten Unternehmen hat Maßnahmen zur Absicherung bereits realisiert, 49 Prozent planen keine. Notstromaggregat und Speicher kosten Geld, und eine Photovoltaikanlage auf dem Hallendach hilft von sich aus nicht: Beim Berliner Blackout lieferten 95 Prozent der Solaranlagen nichts, weil die Anwendungsregel die Trennung vom Netz verlangt⁴.

Damit steht die Rechnung an drei getrennten Stellen. Gezählt werden die Unterbrechungen über drei Minuten, von 830 Netzbetreibern an die Bundesnetzagentur. Erhoben werden die kürzeren von einer Kammerbefragung mit knapp 1000 Antworten und selbst erklärtem Bias. Getragen werden sie in den Bilanzen einzelner Betriebe. Ein Monitoring der Spannungsqualität, das die dritte Stelle öffentlich machen würde, hält die Bundesregierung für nicht angezeigt.

Anlass war der Bericht von Sophia Reddig mit dpa und AFP „Hambacher Forst: Polizei sucht Sabotageverdächtigen anscheinend im Hambacher Forst“ für DIE ZEIT vom 6. September 2026; von dort stammen der zitierte Satz zur Stromversorgung und die Angaben zum Tathergang. Die Meldeschwelle, die Allgemeinverfügung von 2006 und die Auskünfte der Bundesregierung stehen in der Bundestagsdrucksache 21/2384 vom 22. Oktober 2025 (dserver.bundestag.de), die Werte für 2024 in der Pressemitteilung der Bundesnetzagentur vom 9. Oktober 2025, die Spannungsebenen im SMARD-Portal der Bundesnetzagentur. Die Umfragewerte stammen aus der DIHK-Sonderauswertung „Versorgungssicherheit Strom“ vom Dezember 2024, die Zitate zur Störfestigkeit von der gemeinsamen Seite von BDEW und VDE FNN vom 30. Januar 2026. Die Summe von 3.454 Kurzzeitunterbrechungen für 2021 ist eine eigene Addition der beiden in der Drucksache genannten Werte.