Nur in der Bitkom-Umfrage wollte eine Mehrheit die KI-Regeln lockern

Fast neun von zehn Deutschen halten weltweit gültige Regeln für Künstliche Intelligenz für wichtig. Das meldet seit Samstagmorgen die Deutsche Presse-Agentur, und acht Häuser übernehmen es mit derselben Überschrift. Forsa hat am 9. und 12. Oktober 1.000 Menschen für die Zeitschrift „Internationale Politik“ befragt: 70 Prozent fanden solche Regeln „sehr wichtig“, 19 Prozent „wichtig“. Es ist mindestens die fünfte Umfrage zu KI-Regeln in Deutschland seit Herbst 2024, deren Ergebnis und Feldzeit öffentlich sind. Vier fanden eine klare Mehrheit für Regeln. Eine fand eine Mehrheit dafür, sie zu lockern.

Die Mehrheit fürs Lockern der KI-Regeln fand eine Bitkom-Umfrage#

Im Frühjahr 2025 rief Bitkom Research, laut eigener Seite eine Marke der Bitkom Servicegesellschaft¹, für den Digitalverband Bitkom 1.005 Menschen ab 16 an und legte ihnen fünf Aussagen vor. Eine lautete: „Damit Deutschland wettbewerbsfähig wird, sollte die Regulierung von KI gelockert werden.“ bitkom.org ↗ 56 Prozent sagten, das treffe voll und ganz oder eher zu. Auf derselben Folie steht keine Gegenaussage, etwa zu strengeren Regeln. Bitkom-Präsident Ralf Wintergerst sagte in derselben Mitteilung², die Unternehmen bräuchten „mehr Freiheit für KI-Innovationen“.

Vor und nach der Bitkom-Umfrage hielten 80 und 83 Prozent Regulierung für notwendig#

Davor und danach fragte Forsa für den TÜV-Verband. Einen Stimmungsumschwung zeigt die Reihe nicht. Im Oktober 2024 hielten 80 Prozent eine Regulierung von KI für notwendig, im März und April 2025 stimmten 56 Prozent dem Lockern zu, im Oktober 2025 hielten 83 Prozent eine Regulierung für notwendig.

Die beiden TÜV-Fragen waren fast gleich. 2024³ ging es um Regulierung, „um die Entwicklung und den Einsatz von KI verantwortungsvoll zu steuern“, 2025⁴ um Regulierung „generell“. Drei Punkte Unterschied sind etwa so viel, wie eine Umfrage mit rund 1.000 Befragten schwankt; die „Internationale Politik“ druckt zu ihren Forsa-Zahlen plus/minus drei Prozentpunkte web.archive.org ↗. Auch der TÜV-Verband sagt in beiden Mitteilungen, was er will: dass die TÜV-Organisationen als unabhängige Stellen KI prüfen dürfen.

Wer Regeln für nötig hält, kann die geltenden trotzdem zu streng finden, zumal wenn die Aussage den Grund gleich mitliefert. Rechnerisch liegt das nahe: 80 Prozent für Regulierung plus 56 Prozent fürs Lockern sind 136 Prozent. Hätten beide Umfragen dieselben Menschen erreicht, hätten mindestens 36 Prozent beidem zugestimmt. Das ist ein Gedankenexperiment, denn Stichproben und Methoden sind verschieden.

Die höchste Zahl stammt von einem Auftraggeber, der keine KI-Produkte verkauft. Die „Internationale Politik“ gehört zur Deutschen Gesellschaft für Auswärtige Politik, einem außenpolitischen Thinktank in Berlin, und stellt in jedem Heft eine Forsa-Frage. Für das Novemberheft fragte Forsa schon 2024 und 2025 im Oktober, damals nach dem außenpolitischen Engagement Deutschlands und nach dem Bild der USA unter Trump. Den Wortlaut der neuen Frage zu KI nennt die dpa-Meldung nicht.

Auch Jüngere finden weltweite Regeln wichtig: Von den 18- bis 29-Jährigen fanden 47 Prozent sie „sehr wichtig“ und 38 Prozent „wichtig“, zusammen 85 Prozent. Ein Finanzportal fasst die Agenturfassung mit dem Satz zusammen: „Unter den 18- bis 29-Jährigen sind 47 Prozent dafür.“ Werte für Altersgruppen oder Parteianhänger schwanken stärker als die Gesamtzahl, weil in ihnen nur ein Teil der 1.000 Befragten steckt.

Die Deutschen wollen so viel Regulierung wie die Amerikaner#

Die Universität Melbourne und das Prüfungs- und Beratungsunternehmen KPMG befragten im Winter 2024/25 Menschen in 47 Ländern online. 71 Prozent der Deutschen stimmten zumindest eher zu, KI brauche Regulierung assets.kpmg.com ↗. In den USA waren es 72 Prozent, im Schnitt aller Länder 70.

Der Unterschied beginnt beim Wort „weltweit“. Internationale Gesetze und Regeln finden in allen 47 Ländern eine Mehrheit, mit Zustimmung zwischen 60 und 86 Prozent assets.kpmg.com ↗. In der nach diesem Wert sortierten Grafik der Studie stehen die USA ganz unten.

Die US-Regierung lehnt eine weltweite Regulierung ab. Im UN-Sicherheitsrat verlangte Frankreichs Außenminister Jean-Noël Barrot am 23. September 2026, „eine globale Governance für künstliche Intelligenz zu schaffen“, China einen „konsensbasierten globalen Governance-Rahmen“ (eigene Übersetzung, laut englischer UN-Mitschrift⁵). Michael Kratsios, Direktor des Büros für Wissenschafts- und Technologiepolitik im Weißen Haus, hielt dagegen: „Eine wohlhabende Zukunft wird nicht durch einen globalen Regulierer gesichert.“

Die EU verschiebt ihre Regeln für Hochrisiko-KI um bis zu zwei Jahre#

Die EU hat eigene Regeln, die KI-Verordnung (englisch AI Act). Am 29. Juni 2026 beschloss der Rat, dass die Pflichten für sogenannte Hochrisiko-KI nicht wie geplant am 2. August 2026 gelten, sondern ab 2. Dezember 2027, für KI in Produkten ab 2. August 2028 consilium.europa.eu ↗. Früher kommt die Kennzeichnung KI-erzeugter Inhalte: Die Übergangsfrist endet am 2. Dezember 2026.

Von der KI-Verordnung hatten im Oktober 2025 laut der TÜV-Umfrage nur 32 Prozent der Befragten überhaupt schon einmal gehört.