Datenschützer prüfen KI-Kameras im Schwimmbad, Osnabrück ab 2023

Denis Lehmkemper, Niedersachsens Landesbeauftragter für den Datenschutz, lässt zehn Hallen- und Freibäder befragen, ob bei ihnen KI-Systeme die Schwimmbecken überwachen und welche Daten der Badegäste dabei verarbeitet werden. Das teilte seine Behörde am 25. September 2026 mit. Ob eine Kamera das Becken überhaupt erfassen darf, hat dieselbe Behörde in ihren Fragen und Antworten zur Videoüberwachung längst beantwortet. Unter Frage 3 heißt es, eine Kameraüberwachung der Schwimmbecken sei „nicht zu beanstanden“¹, „da die Überwachung dazu dienen soll, die Gesundheit und das Leben der Badegäste zu schützen“. Die Datenschutzkonferenz der Aufsichtsbehörden hielt mit Stand vom 8. Januar 2019 das Gegenteil fest: „Zur Abwehr von den mit dem Baden verbundenen Gefahren ist eine Videoaufzeichnung nicht erforderlich².“ Und im Nettebad Osnabrück, in Niedersachsen, läuft die Technik seit dem 9. Oktober 2023.

Die Pressemitteilung Nr. 18/2026³ datiert den Anfang so: „Bundesweit haben in den vergangenen Monaten zahlreiche Schwimmbäder mit dem Einsatz von KI-Systemen zur Überwachung ihrer Schwimmbecken begonnen.“ Gefragt wird, ob die Systeme „Live-Videobilder, vektorisierte Körperumrisse oder Bewegungsmuster analysieren“ und „ob personenbezogene Daten in Drittländer übermittelt werden“. Unter „Weitere Informationen“ verlinkt die Mitteilung die eigene FAQ zur Künstlichen Intelligenz und die „Hinweise zur Videoüberwachung von Schwimmbädern“ der nordrhein-westfälischen Aufsicht, nicht die eigene FAQ zur Videoüberwachung. Zeit, Stern, n-tv, Welt und Mitteldeutsche Zeitung übernahmen die Zeile fast wortgleich. Osnabrück kommt darin nicht vor, Bremen auch nicht.

Osnabrück filmt seit Oktober 2023, „DSGVO-konform“ laut Betreiber#

„Ab sofort unterstützt eine Künstliche Intelligenz (KI) das Badpersonal bei der Wasseraufsicht“, meldeten die Stadtwerke Osnabrück am 9. Oktober 2023⁴ für das Nettebad. Sechs Kameras in der 33-Meter-Halle, die KI „rechnet die Bilder dann in Vektordaten um und leitet daraus Bewegungsmuster ab“, der Alarm geht mit Ortsangabe auf die Smartwatch des Personals. „Entwickelt wurde die Technik von der israelischen Firma Lynxight, sie ist bereits vereinzelt in deutschen Bädern im Einsatz.“ Und: „Zudem ist das System DSGVO-konform.“ Ob das Nettebad zu den zehn befragten Bädern gehört, ist nicht bekannt.

Vier Aufsichten waren vor Niedersachsen am Becken#

Dasselbe System läuft seit November 2024 im Bille-Bad im Südosten Hamburgs, mit Kameras über zwei Becken. Der Betreiber hatte die Hamburger Aufsicht um Rat gebeten, nach mehreren Badeunfällen 2024, einer davon tödlich. Ihr 33. Tätigkeitsbericht datenschutz-hamburg.de ↗ ordnet die Technik ein: „Kameragestützte Systeme zur Erkennung von Ertrinkenden in Schwimmbädern existieren bereits seit zwei Jahrzehnten.“ Die älteren melden einen reglosen Körper am Beckenboden; die neuen sollen an der Wasseroberfläche erkennen, wer unterzugehen droht. Beim Start im Bille-Bad wurde ohne Badegäste kalibriert, die Videosequenzen bleiben vor Ort „ohne Nutzung einer Cloud-Lösung“, die Beckenränder sind verpixelt, und die Smartwatch der Aufsicht zeigt nur einen „stilisierten Beckenumriss mit einem roten Punkt“.

Der Landesbeauftragte in Baden-Württemberg kontrollierte 2024. „Mit dieser Frage haben wir uns dieses Jahr befasst und zwei Schwimmbäder, die eine solche Technik einsetzen, kontrolliert“, steht im 40. Tätigkeitsbericht für 2024 baden-wuerttemberg.datenschutz.de ↗. Das Ergebnis für kommunale Eigenbetriebe: „Eine Rechtsgrundlage für die Verarbeitung von personenbezogenen Bilddaten durch eine KI wurde durch den Landesgesetzgeber bislang nicht geschaffen.“ Ob ein Einsatz zulässig ist, sei „im Einzelfall für jedes Bad und gegebenenfalls für jedes Becken“ zu beurteilen; sollen Bilder zum Training an den Hersteller gehen, bedürfe es „einer weiteren Rechtsgrundlage für die Übermittlung“.

Nordrhein-Westfalens Landesbeauftragte Bettina Gayk erklärte am 20. Juni 2025⁵, KI-Systeme dürften bestehende Aufsicht nicht ersetzen, „sondern können sie allenfalls ergänzen“: „Denn KI-Systeme weisen noch immer eine nicht zu unterschätzende Fehlerquote auf.“ Am Ende dieser Seite, auf die Niedersachsen seine Leser schickt, steht der Link auf das Papier von 2019.

Am 11. September 2026 berichtete heise online, die Bremer Bäder GmbH habe die Inbetriebnahme eines Lynxight-Systems mit 19 Kameras im neu eröffneten Westbad aufgeschoben, weil der Aufsicht keine Datenschutz-Folgenabschätzung vorlag. Der Landesbeauftragte Timo Utermark wird zitiert, sie „muss nämlich vor der Inbetriebnahme erstellt worden sein“. Auf der Website der Bremer Behörde war dazu keine Mitteilung zu finden.

Das Papier von 2019 erlaubt ein „verlängertes Auge“ am Sprungturm#

Der Zusatz „Videoüberwachung in Schwimmbädern“ zur Orientierungshilfe der Datenschutzkonferenz gilt privaten Betreibern; kommunale Bäder seien nach Landesrecht zu prüfen. Zur Beckenaufsicht sagt er: „Nicht ausreichend ist die allgemein erhöhte Unfallgefahr wegen des Aufenthalts im Wasser. Der Einsatz von Videoüberwachungstechnik kann kein Ersatz für Aufsicht durch Personal sein! ldi.nrw.de ↗“ Eine Ausnahme lässt das Papier zu: die „reine Beobachtung (‚verlängertes Auge‘)“ an „besonders gefährlichen oder unübersichtlichen Orten“ wie „Sprungtürmen, Rutschen, Kinderbecken“, wenn Vorfälle oder Erfahrungswerte die Gefahr belegen. Die niedersächsische FAQ, auf deren Seite kein Datum steht, verlangt in derselben Antwort, dass jede Kamera „erforderlich“ ist und „vor der Installation“ „umfassend“ geprüft wird. Von KI ist darin keine Rede.

Lehmkemper nennt KI in der Mitteilung eine „sinnvolle Ergänzung zur Badeaufsicht“, die dafür notwendige Videoüberwachung „ein sensibler Bereich“. Warum die Bäder erst „in den vergangenen Monaten“ begonnen haben sollen, sagt die Mitteilung nicht. Die Rückmeldefrist für die zehn Bäder läuft; die Ergebnisse will die Behörde bis Ende des Jahres veröffentlichen.