EUDI-Wallet setzt Android 14 voraus, nicht Android 13

Läuft die neue Ausweis-App auf dem Handy, das man ohnehin schon benutzt? Die amtliche Antwort darauf ist kurz: Für die Nutzung seien „lediglich ein Smartphone und die installierte EUDI-Wallet-App erforderlich“, heißt es in der Bürger-FAQ des Projekts¹. Was die digitale Brieftasche können soll, hat Pauline Schinkels am 2. August 2026 für DIE ZEIT beschrieben. Die technischen Voraussetzungen der EUDI-Wallet fallen konkreter aus; die Liste beginnt bei Android 14. Davor liegt noch etwas Analoges: eine sechsstellige PIN aus einem Brief.

Welche Smartphones die EUDI-Wallet unterstützt, steht in einer Tabelle des Innenministeriums#

Diese Tabelle verlangt als Betriebssystem „Android 14, 15, 16 or 17″ oder „iOS 18 or 26″, dazu einen hardwaregestützten Schlüsselspeicher (TEE oder StrongBox, bei Apple die Secure Enclave), eine NFC-Schnittstelle nach ISO 14443 A/B, eine Internetverbindung und einen aktiven Sperrbildschirm (Architekturkonzept des BMI, Kapitel „Mobile Devices“, Stand Juli 2026²). Welchen Patch-Stand die Geräte mitbringen müssen, lässt sie offen: „t.b.d.“

Die Integritätsprüfung der App hängt auf Android an den Google Play Services; für Distributionen ohne diese Dienste hält die Dokumentation eine Unterstützung lediglich für möglich. Ein Google- oder Apple-Konto verlangt die Wallet selbst nicht; gebraucht wird es, um die App aus dem jeweiligen Store zu laden und zu aktualisieren.

Mehr als die Hälfte der gemessenen Android-Nutzung liegt unter dieser Linie#

Auf die Versionen 14 bis 17 entfielen im Juli 2026 in Deutschland 46,79 Prozent der von StatCounter gemessenen Android-Seitenaufrufe, auf ältere Versionen 53,10 Prozent (StatCounter GlobalStats, Juli 2026³). Die zweitstärkste Einzelversion des Landes ist Android 13 mit 15,74 Prozent, knapp unterhalb der Schwelle. Android hält 66,97 Prozent der mobilen Betriebssystemnutzung; rechnerisch liegen damit rund 36 Prozent der gesamten mobilen Nutzung in Deutschland unter der Anforderung.

Gezählt werden dabei Seitenaufrufe auf Websites mit StatCounter-Zählcode, keine Geräte. Ein selten benutztes altes Handy fällt darin weniger ins Gewicht als ein neues Vielnutzergerät; die Reihe beschreibt eher die Nutzung als den Bestand. Eine amtliche Statistik zur Versionsverteilung ist nicht aufzufinden.

Die Schwelle steigt, sobald das Android Open Source Project eine Version fallen lässt#

Warum die Liste bei 14 beginnt, begründet dieselbe Seite mit einer Regel: „The wallet solution only supports operating system versions that continue to receive regular security updates.“ Für Android sind das die Versionen, die das Android Open Source Project noch pflegt, „as of July 2026″ also 14 bis 17. Fällt eine Version aus dieser Pflege, rückt die Untergrenze nach oben, ohne dass darüber neu entschieden werden müsste. Ein Gerät, das die Anforderung heute erfüllt, kann sie in zwei Jahren verfehlen, obwohl sich an ihm nichts geändert hat. Der Zugang zur eigenen Brieftasche hängt damit an der Update-Politik des Plattformherstellers, ähnlich wie das Eigentum an digital gekauften Spielen an der Lizenz des Anbieters hängt⁴. Eine Suche durch die Ratgebertexte zum Thema und durch die Bürger-FAQ findet dort keine Beschreibung dieses Mechanismus.

Vor der digitalen Brieftasche steht für viele ein Gang ins Bürgeramt#

Befüllt wird die Wallet aus dem Personalausweis. Bei allen seit dem 15. Juli 2017 beantragten Ausweisen ist die Online-Ausweisfunktion ab Werk eingeschaltet; wer einen älteren besitzt, muss sie aktivieren lassen. Gesetzt sein muss in beiden Fällen die selbst gewählte sechsstellige PIN. Wer sie vergessen hat, kommt derzeit nicht online an eine neue. Das Neusetzen gehe „derzeit nur vor Ort bei den Meldeämtern“, schreibt der Nationale Normenkontrollrat in seiner Stellungnahme zum Gesetzentwurf, weil der elektronische PIN-Rücksetzdienst „zuletzt aus fiskalischen Gründen ausgesetzt“ worden sei (Bundestags-Drucksache 21/7408, S. 103 dserver.bundestag.de ↗). Die Berliner Leistungsseite zum Zurücksetzen der Personalausweis-PIN⁵ führt den Vorgang weiterhin als gebührenfreien Termin vor Ort.

Der Rat erwartet deshalb „eine hohe Nachfrage in den Bürgerämtern im Umfeld des Termins“, falls die Wallet zum 2. Januar 2027 bereitsteht, und empfiehlt, den Onlinedienst vorher wieder anzuschalten. Angekündigt ist dessen Rückkehr für die zweite Jahreshälfte 2026.

Freiwillig heißt im Gesetzentwurf nicht voraussetzungslos#

Der Gesetzentwurf für das Digitale-Identitäten-Gesetz nennt die Nutzung der Brieftaschen „freiwillig und damit als Leistung grundrechtsfreundlich“ (Drucksache 21/7408, S. 1). Der Bundesrat merkte dazu an, „die Freiwilligkeit einzelner Lösungen kann so zu einem faktischen ‚Nutzungszwang‘ werden, sofern Behörden ausschließlich einzelne Möglichkeiten anbieten“ (ebenda, S. 109). Beide Sätze stehen in derselben Drucksache, und beide verhandeln die Wahlfreiheit, ohne die technische Bedingung zu berühren, unter der sie überhaupt zur Wahl steht. Ähnlich erfasst der Chip im Ausweis eine Anwesenheit, während erst das Gesetz sie bewertet⁶.

Die Bürger-FAQ nimmt den Fall der Menschen ohne Smartphone ausdrücklich auf: Nachweise ließen sich weiterhin analog führen. Wer ein zu altes Gerät hat, steht vor derselben Lage, kommt in dieser Antwort aber nicht vor.

Wie viele Menschen unterhalb der Geräteschwelle liegen, beziffert in den geprüften amtlichen Unterlagen niemand. Am 2. Januar 2027 lassen sich zwei Dinge nachsehen: welche Android-Versionen das Innenministerium dann verlangt, und ob sich die PIN für den Personalausweis wieder online setzen lässt.

Anlass war Pauline Schinkels‘ Text „EUDI-Wallet: Das soll die neue deutsche Ausweis-App können“ für DIE ZEIT vom 2. August 2026. Die Geräteanforderungen stammen aus der Architekturdokumentation des Bundesinnenministeriums bmi.usercontent.opencode.de ↗ auf openCoDE (Stand Juli 2026), die Versionsanteile aus StatCounter GlobalStats gs.statcounter.com ↗ (Deutschland, Juli 2026, gemessene Seitenaufrufe), die Angaben zu Freiwilligkeit und PIN-Verfahren aus Bundestags-Drucksache 21/7408 dserver.bundestag.de ↗ vom 29. Juli 2026 samt den Stellungnahmen von Normenkontrollrat und Bundesrat, das Verfahren vor Ort zusätzlich von der Berliner Leistungsseite zur eID-PIN service.berlin.de ↗, die Bürgerauskünfte von der Projektseite eudi-wallet.gov.de eudi-wallet.gov.de ↗ (Abruf 3. August 2026).