Das Heizungsgesetz überfordert die Biomethan-Produktion

Wer ab 2029 eine neue Gas- oder Ölheizung einbauen lässt, verpflichtet sich zugleich auf einen wachsenden grünen Anteil im Brennstoff: 10 Prozent zum Start, 15 Prozent ein Jahr später, 30 Prozent ab 2035, 60 Prozent ab 2040. Diese „Biotreppe“ steht im Gebäudemodernisierungsgesetz, das der Bundestag am 10. Juli beschloss und über das Leon Ginzel für DIE ZEIT am selben Tag unter dem Titel „Gebäudemodernisierungsgesetz: Bundestag beschließt neues Heizungsgesetz“ berichtete. In Prozent ist die Pflicht exakt. In Terawattstunden steht sie weder im Gesetzestext noch in seiner Begründung. Die Begründung des Regierungsentwurfs dserver.bundestag.de ↗ nimmt an, der Bedarf könne gedeckt werden, und hält wenig später fest, die Prognosen zu den Potenzialen biogener Brennstoffe wiesen „eine so große Bandbreite auf, dass sie für die Gesetzesfolgenabschätzung nicht herangezogen werden können“.

Wirtschaftsministerin Katherina Reiche verkauft die Treppe als „Technologieoffenheit“ statt „Heizungszwang“. Eine Beimischquote auf einen knappen Brennstoff wirkt allerdings wie eine Preisformel: Wer einen steigenden Pflichtanteil eines Guts verlangt, das nicht mitwächst, verteuert es und zieht es aus anderen Verwendungen ab.

Die Biomethan-Einspeisung wuchs 2025 auf 12,3 Terawattstunden#

Deutschland speiste 2025 12,3 Terawattstunden Biomethan aus 268 Anlagenstandorten dena.de ↗ ins Netz, zwölf Prozent mehr als im Vorjahr, bei einer Auslastung von 84 Prozent. Dazu kamen zuletzt rund 3,5 Terawattstunden Import, Stand 2024. Der gesamte deutsche Gasabsatz lag 2024 bei 844 Terawattstunden¹. Auf das heimische Biomethan entfielen davon 1,5 Prozent.

Der Biotreppe stehen 329 Terawattstunden Haushaltsgas gegenüber#

Zum Zensus-Stichtag im Mai 2022 wurden 56 Prozent der 43,11 Millionen Wohnungen mit Gas beheizt², rund 24 Millionen. Von den 844 Terawattstunden gingen 39 Prozent an Haushalts- und Gewerbekunden, rund 329 Terawattstunden; den Rest nahm die Industrie ab. Läge die 30-Prozent-Stufe von 2035 auf diesem gesamten Absatz, wären rund 99 Terawattstunden fällig. Sie gilt nur für neu eingebaute Heizungen.

Das Heizungsgesetz konkurriert mit Verkehr und Blockheizkraftwerken#

Die eingespeiste Menge fließt überwiegend in den Verkehr, wo sie die Treibhausgasquote der Kraftstoffe bedient, und in Blockheizkraftwerke. Auch der grüne Anteil ist unterschiedlich grün: Energiebezogen stammten 2025 43,2 Prozent des Substrats aus Mais, 25,1 Prozent aus Gülle und 11,5 Prozent aus Abfällen und Reststoffen. Die Deutsche Energieagentur beziffert das ungenutzte Potenzial aus Abfall- und Reststoffen auf 40 bis 71 Terawattstunden dena.de ↗ und den zusätzlichen Bedarf, den das Gebäudeenergierecht bis 2040 erzeugt, auf 13,4 bis 44,6 Terawattstunden.

Das EWI beziffert die Biomethan-Nachfrage 2045 auf 196 Terawattstunden#

Das Energiewirtschaftliche Institut an der Universität zu Köln kommt für den deutschen Gebäudesektor auf eine Nachfrage von bis zu 196 Terawattstunden im Jahr 2045 ewi.uni-koeln.de ↗ und hält fest, das heutige europäische Biomethanpotenzial von 510 Terawattstunden könne die Nachfrage 2045 „in keinem Szenario“ decken. Denselben Rohstoff hatte das Umweltministerium schon für die Ölseite desselben Gesetzes als ausgereizt³ bezeichnet.

Die Grüngasquote kostet zunächst rund 184 Euro im Jahr#

Für den Bestand kommt ab 2028 die Grüngasquote hinzu. Sie startet bei bis zu einem Prozent und setzt bei den Inverkehrbringern an; ihre Details regelt ein eigenes Gesetz, das bis zum 1. Dezember 2026 stehen soll. Union und SPD beziffern die Mehrkosten auf bis zu 0,8 Cent je Kilowattstunde, für einen Haushalt mit 23.000 Kilowattstunden also auf bis zu rund 184 Euro im Jahr. Die Gesetzesbegründung hält dagegen fest, die Kosten ließen sich „derzeit … nicht beziffern“. Zwei Effekte dämpfen den Aufschlag: Auf den klimafreundlichen Brennstoffanteil entfällt der CO₂-Preis, und die Quote wird auf die Treppenstufe angerechnet. Diesen CO₂-Preis setzt ohnehin der europäische Emissionshandel, dessen Obergrenze früher auf null läuft als jedes deutsche Zieljahr⁴.

Steigende Gasnetzentgelte verteuern die Gasheizung zusätzlich#

Die Gasnetzentgelte stiegen 2026 um rund elf Prozent, obwohl der Gasverbrauch zunahm⁵. Ein Kurzgutachten des Fraunhofer IFAM umweltinstitut.org ↗ rechnet vor, dass sie von 2,33 Cent je Kilowattstunde bis 2045 auf rund 22 Cent steigen, wenn die Stilllegung der Netze ungeplant verläuft; für einen Drei-Personen-Haushalt wären das drei- bis viertausend Euro im Jahr. Die Studie rechnet an einem synthetischen Modellnetz und weist selbst auf einen Kipppunkt hin, an dem die verbliebenen Kunden gemeinsam abspringen. 2025 war die Wärmepumpe erstmals die häufigste neue Heizung, weil der Einbau von Kesseln einbrach⁶.

Der Zuschlag der Beimischquote wächst prozentual mit der Gasrechnung mit, ähnlich wie schon bei der prozentualen Wärmepumpen-Förderung, die sich zum Teil auf den Preis überwälzt⁷. Dieselbe Fraunhofer-Arbeitsgruppe setzt in einem Kurzgutachten vom 30. Juni 2026 umweltinstitut.org ↗ den Biomethan-Endverbraucherpreis für 2045 im Median bei 12,8 Cent je Kilowattstunde an und rechnet eine heute eingebaute Gasheizung über ihre 25 Jahre Laufzeit als Fehlinvestition.

Die Rechnung, die im Gesetz fehlt, lautet damit: 12,3 Terawattstunden Einspeisung im Jahr 2025 gegen 329 Terawattstunden Gas in Haushalten und Gewerbebetrieben; ein zusätzlicher Bedarf von 13,4 bis 44,6 Terawattstunden bis 2040 gegen ein ungenutztes Rest- und Abfallpotenzial von 40 bis 71 Terawattstunden, das Verkehr und Kraftwerke mitbeanspruchen. Die heimische Einspeisung deckt davon 3,7 Prozent.

Anlass: Leon Ginzel (dpa), „Gebäudemodernisierungsgesetz: Bundestag beschließt neues Heizungsgesetz“, DIE ZEIT, 10.07.2026. Aus dem Artikel übernommen sind die Eckdaten des Gesetzes (Biotreppe 10/15/30/60 Prozent, Grüngasquote ab 2028, Vermieterbeteiligung ab 2028). Eigene Recherche und Belege: Bundestags-Drucksache 21/6278, Begründung, Grüngasquote, Kosten- und Potenzialaussagen (dserver.bundestag.de); Deutsche Energieagentur, Factsheet „Biomethaneinspeisung Deutschland 2025″, Stand 06/2026, und Analyse zum Biomethanbedarf des Gebäudeenergiegesetzes (dena.de); Bundesnetzagentur, Gasversorgung im Jahr 2024 (bundesnetzagentur.de); Statistisches Bundesamt, Zensus 2022, Stichtag 15.05.2022 (destatis.de); Energiewirtschaftliches Institut an der Universität zu Köln, Biogene Gase im deutschen Gebäudesektor, 10.06.2026 (ewi.uni-koeln.de); Fraunhofer IFAM im Auftrag des Umweltinstituts München, Gasnetzstilllegungsplanung 12/2025 und GModG-Kurzgutachten 30.06.2026 (umweltinstitut.org). Die 0,8 Cent je Kilowattstunde sind eine Zuschreibung an Union und SPD; die Umrechnung auf 23.000 Kilowattstunden ist eigene Rechnung.