Was kostet die eine deutsche Strompreiszone im Jahr?

Rund 25 Cent zahlen Unternehmen in Brandenburg für die Kilowattstunde, fünf bis sieben Cent kostet die Erzeugung in den Wind- und Solarparks vor ihrer Werkshalle. Aus dieser Kluft leitet Brandenburgs Ministerpräsident Dietmar Woidke seine Forderung nach einer eigenen Strompreiszone für den Nordosten ab; der Standortvorteil werde „verschenkt“, zitiert ihn Sophia Reddig für ZEIT ONLINE am 13. Juli 2026 nach einem Interview der Süddeutschen Zeitung. Die beiden Zahlen messen allerdings Verschiedenes: 25 Cent sind ein Brutto-Endpreis samt Netzentgelten, Umlagen und Steuern, fünf bis sieben Cent die reinen Gestehungskosten einer Anlage.

An der Strombörse setzt das teuerste Kraftwerk den Preis#

Wind- und Solarstrom mit Grenzkosten nahe null verbilligt die Stunde deshalb nur, wenn er genau dieses preissetzende Kraftwerk aus der Merit-Order¹ drängt. Eine eigene Nordost-Zone drückte den Börsenpreis also dort, wo lokal ein billigeres Kraftwerk den Markt räumt; an Netzentgelten, Umlagen und Steuern änderte der Zonenschnitt zunächst nichts.

3,1 Milliarden Euro kostete das Netzengpassmanagement 2025#

Weil der Wind vor allem im Norden weht und die großen Verbraucher im Süden sitzen, regeln die Netzbetreiber laufend Kraftwerke am Markt vorbei hoch und herunter, Redispatch genannt. Für dieses Netzengpassmanagement weist die Bundesnetzagentur in ihrer Jahresbilanz 2025² 3.071 Millionen Euro aus, nach 2.954 Millionen Euro im Jahr davor. Auf die Entschädigung abgeregelter Ökostrom-Anlagen entfielen davon rund 433 Millionen Euro, nach 554 Millionen Euro 2024; gesunken ist dieser Posten im Wesentlichen, weil höhere Großhandelspreise die Marktprämie kleiner werden lassen.

Einmalig schlagen die „Stromautobahnen“ zu Buche, statt derer Woidke den Windstrom lieber vor Ort verbraucht sähe: Für SuedLink nennt ein Sachstand der Wissenschaftlichen Dienste des Bundestags bundestag.de ↗ rund zehn Milliarden Euro nach Angaben der Vorhabenträger TenneT und TransnetBW.

Fünf Strompreiszonen bringen 251 bis 339 Millionen Euro im Jahr#

Für den Bidding Zone Review, von der EU-Regulierungsagentur ACER angeordnet, rechneten die europäischen Übertragungsnetzbetreiber mehrere Zuschnitte durch: Jede geprüfte Aufteilung der deutsch-luxemburgischen Zone arbeitet volkswirtschaftlich effizienter als der Bestand, wie ihr Verband ENTSO-E am 28. April 2025 vorlegte³; am besten schneidet die Fünf-Zonen-Variante ab, mit einem Effizienzgewinn von 251 bis 339 Millionen Euro allein im Zieljahr 2025. Der Gewinn speist sich überwiegend daraus, dass die Redispatch-Kosten um rund die Hälfte sinken würden⁴.

Dagegen setzt der Hauptbericht des Reviews Umstellungskosten von 1,3 bis 2,4 Milliarden Euro, die sich nach vier bis neun Jahren amortisieren. Ein Effizienzgewinn kommt zudem nicht eins zu eins als niedrigere Stromrechnung beim Verbraucher an.

Bis zum 31. Dezember 2025 mussten 70 Prozent der Kapazität offenstehen#

Ausgelöst hat das Verfahren eine Quote. „Bis zum 31.12.2025 ist dem gebotszonenübergreifenden Handel ein Mindestanteil von 70 Prozent der Übertragungskapazitäten zur Verfügung zu stellen“, schreibt die Bundesnetzagentur zur europäischen Marktkopplung⁵; die restlichen 30 Prozent bleiben für Zuverlässigkeitsmargen, Ringflüsse und interne Stromflüsse. Wer die Schwelle verfehlt, hat nach der EU-Strommarktverordnung die Wahl: die Gebotszone teilen oder die strukturellen Engpässe per Aktionsplan abbauen. Mit dem Aktionsplan Gebotszone vom 15. Dezember 2025 hält das Bundeswirtschaftsministerium an der Einheitszone fest und übermittelte die Absage an die EU-Kommission, begründet mit Investitionsunsicherheit und regionalen Kostenunterschieden für Endverbraucher. Gesicherte Leistung organisiert Berlin parallel über die Gaskraftwerke, die das Kraftwerksgesetz per Strompreis-Umlage finanziert⁶.

Wer sich zur Einheitszone geäußert hat, ist im Lobbyregister des Bundestags mit Stellungnahme und Regelungsvorhaben verzeichnet. Die Betreiberin der Strombörse, EPEX SPOT, nennt die deutsch-luxemburgische Gebotszone dort eine „Erfolgsgeschichte“⁷ und warnt, niedrigere Preise im Norden senkten den Marktwert des Windstroms und trieben damit den Förderbedarf der Einspeisevergütung⁸. Der Wirtschaftsbeirat der Union führt seine Stellungnahme unter dem Regelungsvorhaben „Keine Teilung Deutschlands in Strompreiszonen“⁹, bei einem Jahresaufwand für Interessenvertretung von 550.001 bis 560.000 Euro. Der Eintrag der Strombörse trägt den Stand vom 10. August 2026, acht Monate nach dem Aktionsplan, und führt die Zonenfrage weiterhin als offenes Regelungsvorhaben.

Die 70-Prozent-Schwelle gilt den Übertragungskapazitäten. In den Verteilnetzen darunter entstanden 2025 die Engpässe für rund 35 Prozent der abgeregelten Ökostrommenge, nach 26 Prozent im Jahr zuvor.

Anlass war die Meldung „Brandenburg: Dietmar Woidke setzt sich für Spaltung des deutschen Strommarkts ein“ von Sophia Reddig (Reuters), ZEIT ONLINE, 13.07.2026. Aus ihr stammen Woidkes Zahlen (rund 25 Cent je Kilowattstunde Unternehmensstrom, fünf bis sieben Cent Erzeugungskosten, beide laut Süddeutscher Zeitung), das Zitat „verschenkt“ und das Argument gegen teure „Stromautobahnen“. Alle übrigen Zahlen aus eigener Recherche: Netzengpassmanagement 2025/2024, Entschädigung abgeregelter Anlagen und Verteilnetz-Anteil (Bundesnetzagentur, SMARD-Jahresbilanz, 30.03.2026); Fünf-Zonen-Empfehlung und Effizienzgewinn 251–339 Millionen Euro (ENTSO-E, Bidding Zone Review, 28.04.2025); rund halbierte Redispatch-Kosten (Clean Energy Wire, 28.04.2025); Umstellungskosten 1,269–2,378 Milliarden Euro mit Amortisation in vier bis neun Jahren nach dem Hauptbericht des Reviews (dort, nicht auf der verlinkten Meldungsseite einsehbar); SuedLink-Kosten (Wissenschaftliche Dienste des Bundestags, WD 5-136-24, 2024); 70-Prozent-Mindestanteil nach Artikel 16 Absatz 8 der Verordnung (EU) 2019/943 (Bundesnetzagentur, Europäische Marktkopplung); Aktionsplan Gebotszone (BMWE, 15.12.2025, nach Artikel 15 derselben Verordnung); Einträge R001572 (EPEX SPOT SE) und R001646 (Wirtschaftsbeirat der Union e. V.) im Lobbyregister des Bundestags (lobbyregister.bundestag.de), Abruf 11.08.2026; Merit-Order-Mechanik nach Next Kraftwerke.