Welche Höchstmenge gilt heute für Nahrungsergänzungsmittel?

Im Drogeriemarkt stehen zwei Sorten Kapseln nebeneinander, und nur für eine davon hat der Gesetzgeber eine Obergrenze aufgeschrieben. Wer zum Vitaminpräparat greift, kauft ein Nahrungsergänzungsmittel, für das keine gilt. Wer die Kapseln aus Rotschimmelreis nimmt, kauft eines, das seit dem 1. Juni 2022 europaweit weniger als 3 Milligramm Monacoline je Tagesportion enthalten darf.

Den Goldenen Windbeutel 2026 für die „dreisteste Werbelüge“ bekam in dieser Woche das Mikronährstoffkonzentrat der Marke LaVita. 39 Prozent von rund 66.000 Abstimmenden entschieden sich dafür. foodwatch¹ rechnet vor, der Saft bestehe zu 70 Prozent aus Fruchtsaftkonzentrat und koste umgerechnet 100 Euro pro Liter. Er enthalte 26 isolierte Vitamine und Nährstoffe, von denen einige über dem lägen, was der Körper verwerten kann. Marla Noss berichtete darüber mit Material von AFP und epd am 15. Juli 2026 für die ZEIT. foodwatch fordert, Bund und Länder sollten die Lebensmittelüberwachung so ausstatten, dass sich solche Täuschung stoppen lässt.

Beanstanden kann eine Aufsicht aber nur, was irgendwo als verbindliche Zahl steht. Dasselbe Muster trug schon die Vorschrift, die nur die günstige Tankzeit verschob und nicht den Preis².

Für Rotschimmelreis schrieb Brüssel 2022 eine Tagesgrenze auf#

Die Verordnung (EU) 2022/860 eur-lex.europa.eu ↗ vom 1. Juni 2022 nahm Monacoline aus Rotschimmelreis in Anhang III der Anreicherungs-Verordnung (EG) 1925/2006 auf. Monacoline stehen dort im Teil für beschränkte Stoffe. Seither muss eine Tagesportion unter 3 Milligramm bleiben. Die Verordnung gilt unmittelbar in allen Mitgliedstaaten, und eine Behörde kann daran messen.

Für Vitamine führt ein anderer Weg zur Zahl, und dieser Weg ist unbeschritten geblieben. Er steht in Artikel 5 der Richtlinie 2002/46/EG über Nahrungsergänzungsmittel: Die Kommission legt Höchst- und Mindestmengen für Vitamine und Mineralstoffe fest. Vorgelegt hat die EU-Kommission³ einen solchen Vorschlag bis heute nicht. Auf ihrer eigenen Seite nennt sie als Gründe die Komplexität der Materie und weit auseinanderliegende Interessen.

Bei den Bauregeln zeigte sich schon einmal, was daran hängt: Ein privater Verein schreibt die verbindlichen Normen und verkauft sie⁴.

Seit 2002 steht der Auftrag im europäischen Recht#

Der Auftrag ist 24 Jahre alt. Bearbeitet wird er seither. Ab 2021 ließ die Kommission die tolerierbaren Obergrenzen für Vitamine und Mineralstoffe neu ableiten; zuständig dafür ist die Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit. Gutachten erschienen 2023 und 2024. Ein weiterer Vorschlag wird im dritten Quartal 2026 erwartet, schreibt die Verbraucherzentrale⁵. Auch dass die europäischen Arbeiten weit hinter dem ursprünglichen Zeitplan liegen, steht dort.

Solange die europäische Zahl fehlt, gelten die nationalen Regeln, und die weichen teils stark voneinander ab. In Deutschland liegen Höchstmengenvorschläge des Bundesinstituts für Risikobewertung vor, veröffentlicht 2021 und aktualisiert 2024. Eine Behörde kann sie heranziehen, verbindlich sind sie nicht. Wer sein Produkt darüber dosiert, verstößt gegen keine Vorschrift.

Nahrungsergänzungsmittel kommen ohne Zulassung auf den Markt#

Nachgewiesen werden muss die gesundheitliche Unbedenklichkeit vorab nicht. Anders als Arzneimittel durchlaufen Nahrungsergänzungsmittel kein behördliches Zulassungsverfahren; das Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit⁶ schreibt es in seinen häufigen Fragen selbst. Es genügt, das Produkt vor dem Verkauf anzuzeigen. Eine rechtliche oder gesundheitliche Bewertung nimmt die Behörde dabei nicht vor.

Wasserlösliche Vitamine wie C scheidet der Körper weitgehend wieder aus, fettlösliche wie A und D lagert er ein. In konzentrierter, isolierter Form ist die kritische Menge schneller erreicht als über Obst und Gemüse.

Was auf die Flasche darf, regelt die europäische Health-Claims-Verordnung von 2006. Für pflanzliche Stoffe setzte die EU deren Bewertung 2010 aus. Die betroffenen gesundheitsbezogenen Angaben stehen seither auf einer Warteliste und dürfen übergangsweise weiter benutzt werden. Ein Anbieter zog den Begriff „Saubertrank“ nach Kritik zurück, ließ die Aussage „tägliche Basis für unsere Gesundheit“ aber stehen. Wohlbefinden verspricht sich leichter, als es sich widerlegen lässt.

Auch die Hersteller wollen die europäische Höchstmenge#

Die naheliegende Erklärung für ein 24 Jahre offenes Verfahren lautet, die Branche halte es auf. Sie trägt nicht. Für eine einheitliche, gesetzliche und europaweite Festlegung solcher Werte setze sich die Lebensmittelwirtschaft seit Jahren ein, schreibt der Lebensmittelverband Deutschland⁷ auf seiner Seite. Auch die Verbraucherzentralen begrüßen europaweite Höchstmengen. Das Fazit des Verbands: „Die Einigung auf europäischer Ebene ist die Lösung.“

Wer das Verfahren aufhält, geht aus diesen Positionen nicht hervor; die Kommission verweist auf die Mitgliedstaaten.

Das Werkzeug existiert und wurde 2022 für einen Stoff benutzt, die wissenschaftliche Zuarbeit läuft seit 2021. Für Vitamine fehlt bis heute der Rechtsakt, den Artikel 5 der Richtlinie 2002/46/EG seit dem 10. Juni 2002 vorschreibt.

Anlass: Marla Noss berichtete mit Material von AFP und epd am 15. Juli 2026 für die ZEIT unter dem Titel „Goldener Windbeutel“: Negativpreis für „dreisteste Werbelüge“ geht an Firma LaVita. Preis, Stimmenanteil und Zusammensetzung des Produkts sind Angaben von foodwatch (foodwatch.org). Belege zur Regulierung: Verordnung (EU) 2022/860 und Richtlinie 2002/46/EG (eur-lex.europa.eu), die EU-Kommission zu Nahrungsergänzungsmitteln (food.ec.europa.eu), das Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit (bvl.bund.de), der Lebensmittelverband Deutschland (lebensmittelverband.de), die Verbraucherzentrale (verbraucherzentrale.de) und die Höchstmengenvorschläge des Bundesinstituts für Risikobewertung (2021/2024).