Wann wird die Wohngeld-Mietenstufe neu festgelegt?

Wer heute in Hamburg Wohngeld beantragt, wird nach Mieten aus den Jahren 2019 und 2020 eingestuft. Über der amtlichen Tabelle, die jeder Gemeinde ihre Mietenstufe zuweist, steht der Datenstand: „Zu Grunde liegen Daten der Wohngeldstatistik zum 31. Dezember 2019 und 31. Dezember 2020″ (Anlage zur Wohngeldverordnung gesetze-im-internet.de ↗). Diese Tabelle gilt seit dem 1. Januar 2023 unverändert.

Sarah Kohler berichtete am 15. August 2026 für ZEIT ONLINE, dass Berlins SPD-Spitzenkandidat Steffen Krach von seiner Bundespartei verlangt, die beschlossene Kürzung des Wohngelds zurückzunehmen. In dieser Auseinandersetzung geht es um Beträge und Formeln. Die Einstufung der Gemeinden ändert sich zum 1. Januar 2027, zum ersten Mal seit vier Jahren.

Eine Mietenstufe weniger kostet Hamburg 53 Euro anerkannte Miete#

Das Wohngeld ersetzt die Miete nur bis zu einem Höchstbetrag, gestaffelt nach Haushaltsgröße und Mietenstufe. Anlage 1 zum Wohngeldgesetz setzt für einen Ein-Personen-Haushalt in Stufe VI 615 Euro an, in Stufe V 562 Euro; bei zwei Personen sind es 745 gegenüber 680 Euro. Was darüber liegt, zahlt der Haushalt allein.

Hamburg steht in der geltenden Anlage bei Mietenstufe VI. Im Kabinettsentwurf zur Fortentwicklung des Wohngeldgesetzes bmwsb.bund.de ↗ steht die Stadt ab 2027 bei V. Für einen Einpersonenhaushalt sinkt die anerkannte Höchstmiete damit um 53 Euro im Monat, für zwei Personen um 65 Euro. Die Höchstbeträge selbst übernimmt der Entwurf unverändert.

In Nordrhein-Westfalen rücken Münster und Essen 2027 eine Mietenstufe höher

Münster liegt heute bei Stufe IV und im Entwurf bei V, Essen rückt von III auf IV. Für einen Einpersonenhaushalt steigt die anerkannte Höchstmiete damit in Münster von 511 auf 562 Euro, in Essen von 456 auf 511 Euro. Düsseldorf und Köln bleiben bei VI, Dortmund, Duisburg und Bochum bei III, Gelsenkirchen bei II.

§ 12 Wohngeldgesetz misst die Mieten der Wohngeldhaushalte#

Welche Stufe eine Gemeinde bekommt, hängt an ihrem Mietenniveau, und dieser Wert ist auf eine bestimmte Gruppe begrenzt. Nach § 12 Absatz 2 des Wohngeldgesetzes gesetze-im-internet.de ↗ richtet sich die Zuordnung „nach dem Mietenniveau von Wohnraum der Hauptmieter und Hauptmieterinnen sowie der gleichzustellenden zur mietähnlichen Nutzung berechtigten Personen, für den Mietzuschuss geleistet wird“. Gemessen wird die „durchschnittliche prozentuale Abweichung der Quadratmetermieten von Wohnraum in Gemeinden vom Durchschnitt der Quadratmetermieten des Wohnraums im Bundesgebiet“, und berücksichtigt werden dabei nur Wohnungen im Sinne dieses ersten Satzes.

Der Kabinettsentwurf schreibt die Einschränkung jetzt in den Begriff selbst: Hinter „Mietenniveau“ kommt die Klammer „(Mietenniveau der Wohngeldmiethaushalte)“. Die Begründung nennt als Grund die „Vermeidung von Missverständnissen durch die Verwendung des Begriffs ‚Mietenniveau‘ ohne die Konkretisierung, dass es sich um das spezifische Mietenniveau der Wohngeldhaushalte handelt“.

Wer vor 1999 in seine Wohnung gezogen ist, zahlt im Bundesschnitt 6,10 Euro je Quadratmeter nettokalt, wer seit 2019 mietet, 8,40 Euro¹.

Die Fortschreibung erreicht die Höchstbeträge, nicht die Mietenstufen#

§ 43 Absatz 1 des Wohngeldgesetzes gesetze-im-internet.de ↗ ordnet zum 1. Januar jedes zweiten Jahres eine Fortschreibung durch Rechtsverordnung an und zählt sechs Berechnungsgrößen auf: die Höchstbeträge der Anlage 1, die Werte b und c, die Werte M und Y sowie das zusätzliche Wohngeld ab dem dreizehnten Haushaltsmitglied. Maßstab sind der Teilindex für Nettokaltmiete und Wohnungsnebenkosten und der Verbraucherpreisindex.

An die Anhebung der Höchstbeträge knüpft § 12 Absatz 4 die Feststellung des Mietenniveaus: Das Statistische Bundesamt ermittelt es „bei einer Anpassung der Höchstbeträge nach Absatz 1 oder einer entsprechenden strukturellen Änderung“ aus „zwei aufeinanderfolgenden Ergebnissen der jährlichen Wohngeldstatistik für Dezember“. Absatz 2 des § 43 nimmt die Fortschreibung davon aus, in einem Satz: „§ 12 Absatz 4 Satz 1 findet bei der Fortschreibung des Wohngeldes keine Anwendung.“

Die Karte wird also mit dem Gesetz gezogen, nicht zwischen den Gesetzen. § 43 Absatz 1 setzt das voraus, er greift erst, nachdem „durch die Änderung dieses Gesetzes“ die Höchstbeträge, die Mietenstufen oder die Höhe des Wohngeldes „neu ermittelt und festgesetzt“ wurden. Deshalb stiegen die Höchstbeträge zuletzt zum 1. Januar 2025, während die Karte von 2023 weitergalt. Für 2027 sieht der Entwurf beides zugleich vor: eine neue Karte und eine ausgesetzte Fortschreibung samt halbierter Heizkostenkomponente².

2027 wechseln 537 Gemeinden die Mietenstufe#

Weil die anstehende Novelle „eine strukturelle Änderung im Sinne des § 12 Absatz 4 Satz 1″ ist, hat das Statistische Bundesamt das Mietenniveau neu berechnet, diesmal aus den Wohngeldstatistiken zum 31. Dezember 2023 und 31. Dezember 2024. Von den 1.602 Gemeinden mit mehr als 10.000 Einwohnern behalten 1.065 ihre Stufe, 411 werden herauf- und 126 herabgestuft. Bei den 278 Landkreisen, in denen die kleineren Gemeinden zusammengefasst sind, ändert sich für 203 nichts, 60 steigen auf, 15 ab.

Zwischen den beiden Datenständen liegen vier Jahre. Das Verfahren dokumentiert das Bundesbauministerium mit drei Stationen: Referentenentwurf am 24. Juni 2026, Verbändeanhörung am 29. Juni, Kabinettbeschluss am 6. Juli. Bundestag und Bundesrat beraten noch.

Als Ursache der neuen Zuordnung nennt die Begründung die „regional differenzierte Mietenentwicklung“. Dieselbe Begründung hält an anderer Stelle fest, die Wohngeld-Plus-Reform habe den Kreis der Wohngeldhaushalte „auf ca. 1,2 Millionen Haushalte etwa verdoppelt“. Das Statistische Bundesamt zählte Ende 2022 rund 651.800 Wohngeldhaushalte und ein Jahr später rund 1,2 Millionen³, 80 Prozent mehr. Ob sich die Abweichung vom Bundesdurchschnitt verschoben hat, weil sich die Mieten auseinanderentwickelt haben oder weil andere Haushalte in die Statistik gekommen sind, ist aus den veröffentlichten Zahlen nicht zu entnehmen. Wenn die neue Karte im Januar 2027 in Kraft tritt, sind ihre jüngsten Mietdaten zwei Jahre alt.

Anlass war Sarah Kohlers Meldung „Steffen Krach: Berliner SPD-Spitzenkandidat kritisiert Reformen der Bundesregierung“ für ZEIT ONLINE vom 15. August 2026 (dpa); Zahlen zum Wohngeld nennt sie nicht. Die geltenden Mietenstufen und ihr Datenstand stehen in der Anlage zur Wohngeldverordnung gesetze-im-internet.de ↗, die künftigen samt Begründung, Verschiebungsbilanz und neuer Anlage 1 im Kabinettsentwurf eines Gesetzes zur Vereinfachung und Fortentwicklung des Wohngeldgesetzes bmwsb.bund.de ↗. Die Höchstbeträge nennt Anlage 1 zum Wohngeldgesetz gesetze-im-internet.de ↗, die Definition des Mietenniveaus § 12 gesetze-im-internet.de ↗, die Fortschreibungsregel § 43 des Wohngeldgesetzes gesetze-im-internet.de ↗. Die Vergleichsgruppe benennt auch der Wohngeld- und Mietenbericht 2024 dserver.bundestag.de ↗ (Bundestagsdrucksache 21/2170); die Haushaltszahlen stammen aus der Pressemitteilung des Statistischen Bundesamts vom 24. September 2024 destatis.de ↗, der Verfahrensstand vom Bundesbauministerium⁴.