Wohngeld-Kürzung spart, doch ein Drittel kommt zurück

Auf dem Wohngeldbescheid steht eine Zeile für die Heizkosten. Bei einem Ein-Personen-Haushalt sind das heute 96 Euro im Monat. Der Gesetzentwurf, den das Kabinett am 7. Juli 2026 beschlossen hat, setzt sie auf 48 Euro und begründet die Reform mit einer Summe: Von 2029 an sollen Bund und Länder jeweils rund 1,08 Milliarden Euro im Jahr bmwsb.bund.de ↗ einsparen. Luisa Thomé hielt dem in einer Kolumne für DIE ZEIT vom 9. Juli 2026 die andere Seite entgegen: das, was der Satz „Staat kürzt das Wohngeld“ für die bedeutet, die auf zwanzig Euro am Monatsende angewiesen sind. Der Kostenrahmen des Entwurfs weist die Reform in vier Zeilen aus: Wohngeld, SGB II, SGB XII, Kinderzuschlag.

„Staat kürzt das Bafög“ stimmt so nicht: Die Sätze steigen zum Sommersemester 2027, nur später als geplant¹, und die Verzögerung erodiert sie real. Beim Elterngeld steigt der Satz minimal, während die Bezugsdauer sinkt, und trifft damit genau die Monate, deren Wirkung belegt ist².

Die Wohngeld-Kürzung senkt drei Stellwerte auf einmal#

Die Heizkostenkomponente nach § 12 Absatz 6 des Wohngeldgesetzes fällt von 96 auf 48 Euro im Monat; die gesamte Heizkostenentlastung eines Ein-Personen- Haushalts sinkt damit von 110,40 auf 62,40 Euro. Die turnusmäßige Fortschreibung an Mieten und Preise entfällt zum 1. Januar 2027 einmalig, die nächste kommt erst 2029. Und der Parameter „c“ der Wohngeldformel steigt um 58 Prozent, wodurch Einkommen stärker angerechnet wird und der Anspruch schneller abschmilzt. Wer danach unter der Mindestleistung landet, die der Entwurf von 10 auf 15 Euro anhebt, bekommt gar nichts mehr. Nach der Rechnung des Entwurfs verlieren 381.000 Haushalte den Anspruch vollständig.

Wohngeld hält Haushalte aus dem Bürgergeld heraus#

1,242 Millionen Haushalte bezogen Ende 2024 Wohngeld³, die reinen Wohngeldhaushalte darunter im Schnitt 287 Euro im Monat. Anspruch hat, wer zu wenig verdient, um die Miete allein zu tragen, und zu viel für das Bürgergeld: die Rentnerin mit kleiner Rente, die Familie mit einem Vollzeitlohn, der nicht reicht. Rund die Hälfte der Wohngeldhaushalte sind nach der Begründung des Entwurfs Rentnerhaushalte. Nach § 12a SGB II gesetze-im-internet.de ↗ ist Wohngeld eine vorrangige Leistung, allerdings nur, wenn es die Hilfebedürftigkeit für mindestens drei zusammenhängende Monate beseitigt; wer diese Schwelle mit Wohngeld und Kinderzuschlag nimmt, bleibt aus der Grundsicherung heraus. In eine kleinere Wohnung auszuweichen hilft dabei selten, weil ein Umzug die Miete je Quadratmeter meist erhöht⁴.

Neun Zehntel der Mehrkosten entfallen auf den Bund#

68.000 Haushalte wechseln nach der Rechnung des Entwurfs in Leistungen nach dem SGB II, 75.000 erhalten einen Anspruch nach dem SGB XII. Die Mehrausgaben dafür: 504 Millionen Euro im Jahr im Bürgergeld, davon 430 beim Bund und 74 bei den Kommunen, und 224 Millionen in der Grundsicherung im Alter, die vollständig der Bund trägt. Zusammen zahlt der Bund 654 Millionen Euro, die Kommunen 74. Gerechnet hat das Institut der deutschen Wirtschaft im Auftrag des Bundes, per Mikrosimulation auf der fortgeschriebenen Einkommens- und Verbrauchsstichprobe 2018. 728 Millionen Euro für 143.000 Haushalte sind rund 424 Euro je Haushalt und Monat, gegen 287 Euro Wohngeld im Schnitt. Die Grundsicherung trägt dafür den vollen Regelsatz samt angemessener Miete und Heizung.

Mit dem Wohngeld fällt auch der Kinderzuschlag#

Der Kinderzuschlag nach § 6a des Bundeskindergeldgesetzes wird nur gezahlt, wenn bei seinem Bezug keine Hilfebedürftigkeit nach dem SGB II besteht, und in diese Prüfung geht das bewilligte Wohngeld ein. Sinkt das Wohngeld, trägt die Kombination bei einem Teil der Familien nicht mehr, und beide Leistungen fallen zusammen weg. Der Entwurf verbucht dafür 72 Millionen Euro weniger Ausgaben im Jahr, ebenfalls beim Bund. Dieselbe Verzahnung mit dem Bürgergeld trägt der Unterhaltsvorschuss, den eine neue Altersgrenze ab 16 streichen soll⁵.

Ein an die Miete gekoppelter Zuschuss hebt die Miete#

Die Ökonomin Gabrielle Fack maß das an der französischen Wohnbeihilfe: Von einem Euro Beihilfe schlugen sich rund 78 Cent in höheren Mieten nieder, nur etwa 22 Cent blieben beim Haushalt⁶. Ein Zuschuss, der mit der Miete wächst, hebt am unteren Ende die Zahlungsbereitschaft. Über die Wirkung einer Förderung entscheidet deshalb ihre Bauart, nicht nur ihre Höhe: bei der Wärmepumpe lässt ein fester Zuschuss dem Käufer mehr als ein prozentualer⁷. Die Kostenrechnung des Entwurfs erfasst diese Wirkung nicht.

Für 2029 summieren sich die vier Zeilen auf minus 1.504 Millionen Euro: 2.160 Millionen weniger Wohngeld und 72 Millionen weniger Kinderzuschlag, dagegen 728 Millionen mehr im SGB II und SGB XII. Weil laufende Bescheide nach der Übergangsregelung des § 42e zunächst weiterlaufen, wächst der Effekt erst hinein: 1.156 Millionen für 2027, 1.486 Millionen für 2028. Das Kabinett hat den Entwurf am 7. Juli 2026 beschlossen, Bundestag und Bundesrat haben ihn bis Anfang August 2026 nicht behandelt. In Kraft treten soll er zum 1. Januar 2027.

Anlass: Luisa Thomé, „Ich hatte kein Glück, ich hatte einen Sozialstaat“, DIE ZEIT, 9. Juli 2026. Der Anlass-Essay nennt keine eigenen Kennzahlen. Reformdetails, Kostenrahmen und die Zahl der wechselnden Haushalte aus dem Kabinettsentwurf des Bundesministeriums für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen vom 7. Juli 2026 (bmwsb.bund.de); Bestand und Durchschnittsanspruch beim Wohngeld vom Statistischen Bundesamt (destatis.de, Stand Ende 2024); Vorrang des Wohngeldes nach § 12a SGB II und Kinderzuschlag nach § 6a BKGG (gesetze-im-internet.de); Bafög-Erhöhung nach ZDFheute (zdfheute.de); Inzidenz nach Gabrielle Fack, Labour Economics 2006 (Nachweis über ideas.repec.org).